Тридцать лет назад постановлением правительства Республики Таджикистан от 17 августа 1994 года № 400 был образован Комитет по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при правительстве Республики Таджикистан. Республиканский спасательный отряд был переименован на Центр специального назначения по выполнению операций особого риска «Центроспас», который вошел в структуру спасательного ведомства страны.
Сегодня мы не случайно решили рассказать о спасательном ведомстве Таджикистана. На территории среднеазиатской республики располагается знаменитый горный район Памир. Его не случайно называют «крышей мира», хотя существуют более высокие горы, Единственное плоскогорье, которое находится выше уровня моря, чем Памир — это Тибет. Однако название «крыша мира» было дано давно, когда точных измерений еще не проводили.
Высшая точка Памира находится на территории Китая и составляет 7.719 метров. В системе Памира насчитывается 4 семитысячника. Она также отличается большим количеством ледников, включая один из самых протяженных ледников мира, площадью около 700 км2, находящийся в Центральном Таджикистане.
Памирские вершины с высотами 6-7 тысяч метров многие десятилетия привлекают альпинистов всех стран и, прежде всего, России своими сложными интересными маршрутами. Высокогорную подготовку проходили там и многие ветераны-спасатели МЧС России. Своя база была в этом горном районе у профсоюзной контрольно-спасательной службы.
Много российских альпинистов и любителей гор бывают в Таджикистане и сегодня. Десятки альпинистских клубов, сообществ ежегодно проводят на Памир целые экспедиции. Особенно популярны восхождения на пик Коммунизма и пик Ленина. Эти названия в Таджикистане уже не употребляются, но для альпинистов они имеют сакральное значение: именно здесь были установлены многие рекорды в этом сложном и опасном виде спорта. Памирская «биография» высоко котируется и у альпинистов, и у скалолазов.
Наша справка
После известных событий 90-х годов республики Средней Азии стали опрометчиво освобождаться от всего «российского». Не прошли и мимо названий горных вершин. Пик Ленина первоначально (до Октябрьской революции 1917г.) назывался Горой Кауфмана в честь Константина Кауфмана, первого генерал-губернатора Туркестана. В 1928 году гора была переименована в пик Ленина в честь русского революционера и первого вождя Советского Союза Владимира Ленина. В современном Таджикистане пик был вновь переименован в июле 2006 года и сегодня официально называется по-таджикски Qullai Abuali ibni Sino (қуллаи Абӯалӣ ибни Сино, пик Ибн Сины или, как вариант, пик Авиценны) в честь великого врачевателя Восточного Средневековья Абу Али ибн Сины (Авиценны).
Многострадальным (с этой точки зрения) можно назвать и пик Коммунизма. Когда-то самая высокая точка Советского Союза(7495) находится на Памире в хребте Академии Наук, в месте соединения последнего с хребтом Петра I. В списке высочайших вершин мира находится на 50-м месте. Советские горовосходители назвали его сначала в пик Сталина. Потом – в пик Коммунизма. Нынешнее название вершины – пик Исмои́ла Сомони́ (тадж. Қуллаи Исмоили Сомонӣ) – это эмир из древнейшей династии Саманидов (более тысячи лет назад), основатель государства в Центральной Азии.
К сведению. Лучшее время для поездки на Памир - с мая по сентябрь. Летом может быть жарко в долине, но с высотой температура падает. В зимний сезон путешествие становится сложным из-за снегопадов и отсутствия общественного транспорта.
Чрезвычайное ведомство Таджикистана берет свое начало в августе 1994 года. Основной задачей Комитета является осуществление руководства государственной политикой в области подготовки и защиты населения, объектов экономики и территории Республики Таджикистан от последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, организация координации всего комплекса общегосударственных, правовых, оборонных и других мероприятий, направленных на защиту населения, объектов экономики и территории страны от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в случае возникновения военных действий.
В республике, как и в других государствах мира, к сожалению, происходит много чрезвычайных ситуаций. Лозунг спасателей: «Выжить и спасти!». Они рискуют своей жизнью и используют навыки для выполнения гражданского долга и спасения жизней.
За последние годы поисково-спасательные службы Комитета были обеспечены более 100 единицами современной аварийно-спасательной техники, оборудования и снаряжения, предоставленными в рамках проектов по укреплению потенциала снижения риска бедствий и реагирования, финансируемых Трастовым фондом Российской Федерации, Правительством Японии, Посольством Франции в Республике Таджикистан, Всемирной продовольственной программой ООН в Республике Таджикистан, Швейцарским офисом по сотрудничеству, международными организациями.
«Наши сотрудники каждый день находятся в постоянной боевой готовности и, в зависимости от имеющихся возможностей, стараются предотвратить и ликвидировать последствия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В случае чрезвычайной ситуации граждане могут звонить по номеру 112», — сообщила руководитель пресс-службы ведомства Умеда Юсуфи.
Есть среди спасательных операций таджикских спасателей и такие, которые надолго остаются в памяти. Об одной из них рассказал корреспонденту РИА Новости в Душанбе председатель комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при правительстве Таджикистана Рустам Назарзода. Дело было летом 2018 года.
«12 августа в 16 часов 30 минут местного времени при транспортировке альпинистов в базовый лагерь, совершивших восхождение на пик Исмоила Сомони, в низовьях ледника Фортамбек на высоте 4500 метров совершил жесткую посадку вертолет МИ-8. На борту находились 15 альпинистов — 13 граждан Российской Федерации, один гражданин Белоруссии и один гражданин Испании, а также трое членов экипажа. Было принято решение о направлении к месту аварии трех вертолетов со спасателями и медицинскими сотрудниками, которые утром 13 августа вылетели в Ляхшский район. Были созданы оперативные штабы в КЧС, в аэропорту города Душанбе и в Ляхшском районе. 13 августа в 11.00 местного времени была установлена связь с альпинистами, определены их точные координаты. Для эвакуации пострадавших в район бедствия с аэродрома Ляхшского района вылетели три вертолета со спасателями и медицинскими работниками. По прибытии на место выяснилось, что в результате трагедии погибли двое членов экипажа — граждан Таджикистана и трое альпинистов — россиян. Остальным 12 альпинистам и одному члену экипажа, которые получили повреждения различной степени тяжести, была оказана медицинская помощь. Все они были эвакуированы и доставлены в больницу города Душанбе. Также необходимо отметить грамотные действия экипажей вертолетов, которые были задействованы в операции по эвакуации потерпевших с ледника».
Система государственного управления Таджикистана в вопросах безопасности сложна и многообразна. Для ее решения нужны современные механизмы управления. Модернизируется деятельность Центра управления кризисными ситуациями на всех уровнях, построено новое здание республиканского учебно-методического центра, оснащенного необходимым оборудованием, наглядными материалами и современным техническим оборудованием. Перед комитетом стоит задача улучшить систему мониторинга, прогнозирования и раннего оповещения на озере Сарез и вспомогательных объектах. Также поставлена задача приобрести дополнительное техническое оборудование и усовершенствовать работу противоградовой службы КЧС.
Сегодня к решению этих жизненно важных вопросов подключены не только республиканские министерства и ведомства, но и целый ряд международных организаций.
В ходе реализации проекта «Усиление потенциала по подготовке и реагированию», подписанного КЧС и правительством России в рамках трастового фонда ПРООН, были переданы полтора десятка аварийно-спасательных автомобилей, специальное оборудование и другая техника, которые оснащены и предназначены для выполнения различных спасательных работ. Кроме того, были проведены семинары, тренинги и курсы повышения квалификации для сотрудников комитета. Российские коллеги оказывают помощь в рамках продолжения проекта.
Большая работа проводится в рамках практической реализации Национальной стратегии Республики Таджикистан по снижению риска стихийных бедствий до 2030 года.
Много внимание уделяют в КЧС республики проблемам гор и ледников. Таяние ледников носит глобальный экологический характер, а его последствия сказываются на состоянии региона Центральной Азии и всей планеты в целом. Прогнозы ученых и исследователей неутешительны и связаны почти со всеми аспектами жизнедеятельности людей.
По прогнозам исследователей, глобальные климатические изменения, вызванные таянием ледников, могут привести к многочисленным стихийным бедствиям: наводнениям, селям и эпидемиям. Кроме того, это влияет на состояние флоры и фауны. К числу подобных катастроф можно также отнести и сильнейшую нехватку пресной воды: в ледниках сосредоточены ее основные запасы.
Исходя из важности проблемы для Таджикистана и, в целом, региона Центральной Азии, правительство республики приняло ряд мер, направленных на изучение и сохранение ледников. Например, принята программа по изучению ледников до 2030 года, образован Центр по изучению ледников при Академии наук Таджикистана. От плодотворной деятельности этого центра зависит принятие дальнейших шагов по сохранению ледников на Памире.
А вот как вспоминает время начала 90-х годов один из организаторов профессиональной поисково-спасательной службы республики спасатель международного класса, полковник в отставке Олег Пилькевич:
«Тогда количество спасателей составляло всего 20 человек. Вначале были сложности: сказывалась нехватка профессиональных кадров и отсутствие специальных технических средств для проведения аварийно-спасательных мероприятий. Приходилось прибывать на место аварий и чрезвычайных ситуаций, используя даже общественный транспорт, подручными средствами ликвидировать последствия бедствий».
Олег Пилькевич многие годы возглавлял таджикский спасательный отряд «Центроспас». По названию он совпадает с головным подразделением российских спасателей. На самом деле, эквивалент - это российский «Лидер», воинский центр по проведению специальных операций особого риска.
С Олегом мы познакомились в Ногинске, на показательных учениях МЧС России. Он в то время закончил специальные курсы и получил первым в Таджикистане высшую квалификацию – «спасатель международного класса». Потом была еще встреча - во время международной аттестации Российского «Центроспаса». Пилькевич был в составе судейской бригады ИНСАРАГ (INSARAG — это сообщество стран и организаций, специализирующихся на проведении поисково-спасательных операций в разрушенных зданиях и сооружениях в основном в результате землетрясений).
Наша справка
Пилькевич Олег Владимирович родился в Киеве. В Таджикистан он попал уже серьезным молодым спортсменом – легкоатлетом, в 22 года. У себя на родине Пилькевич был спортсменом знаменитого киевского Динамо, причем таким спортсменом, что, когда в Москве проходила олимпиада и в столицу СССР через Киев из Афин несли олимпийский огонь, почти полтора километра этого пути факел нёс Олег Владимирович.
Через два года после Олимпиады Олег Владимирович уже ходил по таджикским горам. Тогда же он познакомился со своей супругой – уроженкой Душанбе, которая тоже занималась альпинизмом и скалолазанием.
В 1985 году Пилькевич достиг маршрутов самой высокой сложности.
Команда была хорошая, выигрывали все чемпионаты республики.
В том же 1985 году поехали на первые сложные спасательные работы, на Западный Памир, нужно было снимать погибших с высоты шесть тысяч метров. Тогда-то он и понял, что это его профессия, его путь в жизни.
Профсоюзная горноспасательная служба, с которой, как и многие наши ветераны, начинал Пилькевич заложила крепкую основу. За всю свою карьеру он успел стать парашютистом, профессиональным альпинистом, скалолазом, водолазом, лётчиком спортивной авиации, заслуженным работником физической культуры и спорта, получил два высших образования.
На момент развала Советского Союза, Олег Владимирович был на службе в министерстве обороны, когда в Таджикистане началась гражданская война - участвовал в восстановлении конституционного строя. Тогда из страны массово уезжали русскоязычные жители, а те, кто оставался мечтали попасть на службу или работу к российским пограничникам или в российскую, тогда еще, 201-ю дивизию. И от первого, и от второго Олег Владимирович отказался.
«Меня приглашали к себе российские пограничники, но я эту службу отлично знаю – сегодня ты в Ишкашиме, а завтра на Амуре. А я уезжать из Таджикистана не хотел, - объясняет он.
Спасательную таджикскую службу пришлось начинать организовывать с нуля: разрабатывать правовую базу, создавать учебный центр, учебные программы, оборудовать полигоны, приобретать снаряжение, находить специалистов и много чего еще».
Никто в республике толком не знал, что это такое и как эта служба должна работать. Приходилось изучать опыт других стран, и быстро применять его на практике дома.
Впрочем, организовать инфраструктуру было хоть и непростым делом, но не самым сложным, гораздо важнее было найти специалистов. В самом начале Олег Владимирович приводил в спасательную службу своих друзей спортсменов-альпинистов и своего брата-близнеца Андрея. Спасатели – это такая категория людей, у которой как будто бы нет самого главного человеческого инстинкта – инстинкта самосохранения. И найти таких людей непросто.
В горах Памира Олег Пилькевич знает все склоны и почти каждую тропу. Провел здесь десятки учебных и реальных спасательных операций. Расчищал лавины, спасал альпинистов, вытаскивал людей из завалов после землетрясений.
«В Афганистан везли гуманитарную помощь. Это запомнилось не только мне, но и сотрудникам МЧС России. Тогда, в 2001-2002 годах, были сильные морозы, -50 градусов. Возили конвои. Тогда один из водителей заболел. У него были симптомы тифа и малярии. Мы его тащили на себе 500 км и спасли».
Сейчас в Таджикистане действуют пять спасательных отрядов быстрого реагирования. Они оснащены новейшим обмундированием, спецтехникой, средствами связи и машинами.
В целях расширения дальнейшего сотрудничества в направлении предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и повышения уровня работы Комитет усилил взаимодействие с другими государствами и международными организациями. Комитетом налажены связи с представителями и руководителями более чем 50 международных организаций.
Возвращаясь к первым шагам чрезвычайного ведомства, председатель комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при правительстве Таджикистана Рустам Назарзода отметил:
«КЧС так же, как и другие ведомства нашей страны, в своей деятельности прошел все этапы становления, формирования и развития. Тогда еще мало было опыта, научных разработок и еще меньше техники. Но именно в сложные 90-е годы КЧС набирал силу, проводя спасательные операции на местах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. За этот период создана единая государственная система по снижению риска бедствий, предупреждению и ликвидации ЧС, которая помогает своевременно решить вопросы по управлению силами и средствами при ликвидации последствий ЧС, разработана и утверждена нормативно-правовая база, укреплена материально-техническая база. Была образована государственная комиссия по чрезвычайным ситуациям, председателем которой является президент Таджикистана. Также под руководством заместителя премьер-министра страны начала свою работу национальная платформа по снижению риска стихийных бедствий. Кроме того, для привлечения международного сообщества в решении вопросов, связанных с чрезвычайными ситуациями, была организована группа РЕАКТ (группа по координации и быстрой оценке при ЧС). Подписано свыше 20 межправительственных и межведомственных соглашений в сфере предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также меморандумов о взаимопонимании.
За этот период была проделана большая работа для того, чтобы КЧС стал мобильным, технически хорошо оснащенным спасательным ведомством. Но, несмотря на это, мы не стоим на месте, постоянно совершенствуем свою работу и методы, укрепляем техническую базу.
Правительство страны уделяет особое внимание совершенствованию системы и модернизации органов оперативного управления и оснащения сил и средств комитета в вопросах предотвращения и ликвидации ЧС. За последние годы подразделения КЧС были оснащены современной аварийно-спасательной техникой российского, японского, немецкого и корейского производства. Но хотелось бы отметить, что обеспечение материально-технической помощью не решает всех проблем, касающихся сферы деятельности КЧС, и мы не остановимся на достигнутом. В задачи КЧС входят не только вопросы ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, но организация и проведение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территории от ЧС, а также осуществление мер по реагированию в чрезвычайных ситуациях».
Поздравляем наших таджикских коллег с тридцатилетием Республиканского Чрезвычайного ведомства! Желаем новых побед в деле спасения и никаких потерь!
