23 ноября 1930 года - Утвержден Реввоенсоветом СССР первый Генеральный план противовоздушной обороны страны с основными цифровыми показателями развития ПВО на 1931-1933 годы.
В соответствии с ним стали реализовываться меры по укреплению частей и созданию первых соединений войск противовоздушной обороны. Многие территориальные части ПВО, предназначенные для обороны крупных центров страны, переводятся на кадровый состав. На базе зенитных артиллерийских полков создаются бригады ПВО, в состав которых помимо частей и подразделений зенитной артиллерии включаются пулеметные, прожекторные батальоны (роты), подразделения аэростатов заграждения и ВНОС (воздушное наблюдение, оповещение и связь).
Осенью 1931 года бригады на обороне Москвы и Ленинграда были переформированы в дивизии ПВО.
