Нормативные документы по пожарной безопасности – принятые в установленном порядке уполномоченным государственным органом документы, содержащие требования пожарной безопасности и устанавливающие количественные и качественные критерии обеспечения пожарной безопасности, требования пожарной безопасности к группам однородных объектов защиты на стадиях их проектирования, изготовления, эксплуатации и утилизации, а также к пожарно-технической продукции, системам и средствам обеспечения пожарной безопасности, видам деятельности (работам, услугам) и методам испытаний в этой области. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, НПБ и ППБ, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Порядок разработки проектов нормативных документов, которые принимаются федеральными органами исполнительной власти и устанавливают или должны устанавливать требования пожарной безопасности, их рассмотрения в заинтересованных организациях и утверждения определяется федеральными органами исполнительной власти самостоятельно с учетом требований законодательных и иных НПА РФ. Согласованные нормативные документы подлежат обязательной регистрации в МЧС России. Нормативные документы подлежат опубликованию в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, утвердившим нормативный документ.
Порядок разработки органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями нормативных документов по пожарной безопасности, введения их в действие и применения, их рассмотрения в заинтересованных организациях и утверждения определяется органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями самостоятельно с учетом требований законодательных и иных НПА РФ. Нормативные документы утверждаются руководителями органов исполнительной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления или организаций в пределах их компетенции. Нормативный документ вводится в действие в порядке, определенном органом исполнительной власти субъекта РФ (органом местного самоуправления, организацией) после его согласования и регистрации в органах ГПН.
Нормативные документы публикуются в порядке, определенном органом исполнительной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления или организацией. Проекты нормативных документов разрабатываются с учётом практики применения положений др. нормативных документов, в т.ч. международных, и результатов соответствующих научных исследований. Нормативные документы не должны содержать правовые нормы. В процессе разработки документа обосновывается необходимость его разработки, раскрываются цели и задачи, на достижение которых направлен документ, излагается анализ недостатков имеющихся нормативных документов, в также предлагаемые решения по их устранению, обосновываются достоинства предлагаемого документа и его связь с др. нормативными документами, отражается информация о необходимости разработки и отмены др. нормативных документов.
Литература: Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Приказ МЧС России от 16.03.2007 № 140 «Об утверждении Инструкции о порядке разработки органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями нормативных документов по пожарной безопасности, введения их в действие и применения».