Технический регламент – документ, который принят международным договором РФ, ратифицированным в порядке, установленном законодательством РФ, или межправительственным соглашением, заключённым в порядке, установленном законодательством РФ, или ФЗ, или указом Президента РФ, или постановлением Правительства РФ, и устанавливает требования к объектам технического регулирования (продукции, в т.ч. зданиям, строениям и сооружениям, или к связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).
Технические регламенты принимаются в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей. Технические регламенты с учётом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие: безопасность излучений; биологическую безопасность; взрывобезопасность; механическую безопасность; пожарную безопасность; промышленную безопасность; термическую безопасность; химическую безопасность; электрическую безопасность; ядерную и радиационную безопасность; др. виды безопасности в целях, соответствующих целям принятия технического регламента; электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности работы приборов и оборудования; единство измерений.
Международные стандарты должны использоваться полностью или частично в качестве основы для разработки проектов технического регламента, за исключением случаев, если такое использование признано невозможным вследствие климатических и географических особенностей РФ, технических и (или) технологических особенностей или по иным основаниям, либо если РФ в соответствии с установленными процедурами выступала против принятия международных стандартов или отдельных их положений. Национальные стандарты могут использоваться полностью или частично в качестве основы для разработки технического регламента. Принимаемый ФЗ или постановлением Правительства РФ технический регламент вступает в силу не ранее чем через 6 месяцев со дня его официального опубликования.
Правительством РФ до дня вступления в силу технического регламента утверждается перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в т.ч. правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия. В случае отсутствия указанных национальных стандартов применительно к отдельным требованиям технического регламента или объектам технического регулирования Правительством РФ до дня вступления в силу технического регламента утверждаются правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в т.ч. правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия. Указанные правила не могут служить препятствием осуществлению предпринимательской деятельности в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей принятия технического регламента.
Технический регламент принимается ФЗ или постановлением Правительства РФ в порядке, установленном соответственно для принятия ФЗ и постановлений Правительства РФ. В исключительных случаях при возникновении обстоятельств, когда необходимо незамедлительное принятие соответствующего НПА о техническом регламенте, Президент РФ вправе издать технический регламент без его публичного обсуждения. Технический регламент может приниматься международным договором (в т.ч. договором с государствами-участниками СНГ), подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством РФ, или межправительственным соглашением, заключаемым в порядке, установленном законодательством РФ. Со дня вступления в силу ФЗ о техническом регламенте соответствующий регламент, изданный указом Президента РФ или постановлением Правительства РФ, утрачивает силу.
Литература: Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».